DQZHAN訊：中國基建承包商如何坐穩(wěn)巴西市場山頭？
自三峽中標巴西兩座水電站30年特許權(quán)項目，到國網(wǎng)高價收購巴西第三大輸電企業(yè)股份，再到國家電投正式接管圣西芒水電站，中資企業(yè)對巴西電力市場頻頻出手。
巴西是國家電投在拉丁美洲的重要市場，除此次的圣西芒水電站外，還擁有兩個風電除行的特許經(jīng)營。目前，國家電投在南美地區(qū)（巴西和智利）的總裝機容量達226萬千瓦。
2016年，中國企業(yè)在巴西新簽承包工程合同169份，新簽合同額近17億美元，完成營業(yè)額20億美元；當年派出各類勞務(wù)人員287人，年末在巴西勞務(wù)人員556人。
中資企業(yè)主要在巴西的項目包括：
1.華為技術(shù)有限公司承建的巴西電信；
2.中交上航局航道建設(shè)有限公司承建巴西巴拉那瓜維護疏浚工程;
3.中國電力技術(shù)裝備有限公司承建巴西特爾斯皮爾斯II期等。
近幾年，中國企業(yè)通過收并購和競買公共項目特許經(jīng)營權(quán)等多種形式投資巴西能源、基礎(chǔ)設(shè)施、銀行業(yè)、航空服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。
據(jù)統(tǒng)計，在巴西實際投資存量超過400億美元，在巴西中資企業(yè)200多家。
巴西政府大力推進私有化，2019年前將向外資開放總額達2690億美元的能源、鐵路、電信、道路、衛(wèi)生設(shè)施和機場等公共項目，為中資企業(yè)進入巴西市場提供****的歷史機遇。
巴西的基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何?
1.電力
從裝機容量來看，巴西國內(nèi)裝機容量為1.42億千瓦。水力發(fā)電裝機容量占到總?cè)萘康?4.8%，火力發(fā)電裝機容量達27.8%，風能達到6%，核能達到1.4%。
與相對應(yīng)的發(fā)電量對比來看，水力和核能發(fā)電效率要高于火電和風電，太陽能所占比例較低。
巴西國內(nèi)大大小小發(fā)電站共計4486家，但前十大發(fā)電企業(yè)已經(jīng)占到全部裝機容量的48.4%，呈現(xiàn)集中分布特點。
巴西絕大部分輸電線路都集中在東南部、南部和東北部主要城市。幾條超高壓輸電線路（超過750KV）主要連接伊泰普水電站、美麗山水電站以及馬代拉河上游大型水電站與主要用電區(qū)域—東南部地區(qū)。
巴西用電區(qū)域與發(fā)電區(qū)域地理距離較遠，因此輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還有很大提升空間。
2.公路
公路運輸在巴西占據(jù)著極為重要的地位，承擔國內(nèi)95%旅客的出以及61%的貨物運輸。
僅2016年巴西公路網(wǎng)總里程達172萬公里，其中聯(lián)邦路8萬公里，州路22.53萬公里，市路126.17萬公里，另有15.73萬公里待建。巴西每年擴寬公路網(wǎng)的平均增速為僅為1.5%。2016年，巴西政府完成的公路建設(shè)項目為10.32萬公里。
3.鐵路
巴西缺乏互聯(lián)互通的國內(nèi)鐵路網(wǎng)，部分城市有捷運、輕軌等軌道交通系統(tǒng)。
目前鐵路總長度為3萬公里，遍布國內(nèi)22個州和聯(lián)邦區(qū)。其中67%為貨運鐵路，33%為客運鐵路，1121公里為電氣化鐵路。
巴西鐵路運輸效能比較低，2016年貨運總量5.04億噸，僅占國內(nèi)運輸總量的20.7%；客運總量181.74萬人次，僅占國內(nèi)運輸總量的0.5%且以市區(qū)鐵路為主。鐵路平均時速僅為25公里，遠低于全球的平均時速(75公里)。
4.空運
巴西境內(nèi)有20多家從事客貨運輸?shù)暮娇展?，主要有LTAM、GOL、Azul等三家，經(jīng)營國際和絕大部分國內(nèi)航線。國內(nèi)通航城市有150個，與世界主要地區(qū)均有定期航班。
巴西國內(nèi)共有機場2603個，其中國際機場34個，國內(nèi)機場29個，小型公用機場654個，小型私人機場1886個。主要國際機場有:圣保羅、里約熱內(nèi)盧、巴西利亞、累西腓和馬瑙斯。
巴西河流縱橫，為水路運輸創(chuàng)造良好的條件。航線包括4.8萬公里的內(nèi)河航線和8500公里的海岸航線。
水路運輸約占巴西貨運的13.6%(包括海運和內(nèi)河運輸)。2016年巴西港口吞吐量9.97億噸，集裝箱1億噸，散貨5040萬噸。
巴西國內(nèi)共有35個公共港口，122個混用私人碼頭和9個專用私人碼頭。
巴西基建市場潛力巨大
（1）巴西負責基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的*高機構(gòu)是“投資伙伴計劃(PPI)”。
為加快巴西*迫切需求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺激經(jīng)濟發(fā)展，將大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃、決策、協(xié)調(diào)和管理提升到*高領(lǐng)導(dǎo)層，直接從頂層設(shè)計、協(xié)調(diào)和推進，大大提高了大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的決策效率。
（2）計劃在新建或升級改造16條公路、11個機場、6條和137個港口項目，預(yù)計總投資1984億雷亞爾。特梅爾上臺后，在前政府投資計劃基礎(chǔ)上，公布首批包括機場、公路、碼頭、電力、污水處理等30多個優(yōu)先實施的基礎(chǔ)設(shè)施項目及其特許經(jīng)營權(quán)招標時間表。
目前巴西公共基礎(chǔ)設(shè)施項目基本采取出售特許經(jīng)營權(quán)給國內(nèi)外投資者，按BOT或PPP模式實施。
巴西首批特許經(jīng)營和私有化項目
中國企業(yè)開拓巴西市場的建議
1.加強信息收集和市場分析
在巴西市場承攬工程與開展投資的前提是掌握目標國際行業(yè)及領(lǐng)域相關(guān)信息，從而為相關(guān)決策、風險防范與緩釋措施提供依據(jù)。
中國承包商往往前期調(diào)研不足，在投標過程中急于求成，對技術(shù)、財務(wù)等方面的調(diào)研不深入，設(shè)定投標價時往往采取低價競標策略，對項目風險預(yù)估與防范經(jīng)驗不足，易出現(xiàn)前期推動力度極大而后期無力的情況。
2.實現(xiàn)屬地化管理
巴西市場的復(fù)雜性與特殊性客觀上要求中國承包商適應(yīng)并融入當?shù)?。一方面，中國承包商?yīng)遵守項目所在國法律法規(guī)前提下建立一套完善的內(nèi)部管理制度并嚴格執(zhí)行。另一方面，嘉慶與國際知名承包商合作，學習并借鑒項目成功經(jīng)驗以及高水平經(jīng)營管理能力，
3.提高融資能力豐富融資渠道
目前，中國承包商行業(yè)技術(shù)水平在國際上具備一定競爭力，部分行業(yè)工程實例居****。在國際競標中，當競標企業(yè)商務(wù)與技術(shù)水平相差不大情況下，絨布工資方案對于企業(yè)能否*終中標起到?jīng)Q定性作用。
除使用現(xiàn)有中國金融機構(gòu)信貸和保險產(chǎn)品外，應(yīng)充分利用國外金融機構(gòu)、國際金融開發(fā)性機構(gòu)等。
此次，特立尼達和多巴哥總理羅利的來訪，除了作為**個加勒比國家簽署了《一帶一路諒解備忘錄》外，特多政府代表團在北京主要到訪了5家企業(yè)：
1.中國交建
2.葛洲壩
3.海南航空
4.北京建工
5.中國鐵建
其中，中交、海航與北京建工是70歲的羅利總理親自到訪；而去葛洲壩與中國鐵建的代表團里，則只是派了部長參加。
