DQZHAN訊：印尼風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)及規(guī)劃
導(dǎo)語
印度尼西亞位于亞洲東南部，地跨赤道，與巴布亞新幾內(nèi)亞、東帝汶、馬來西亞接壤，與泰國、新加坡、菲律賓、澳大利亞等國隔海相望。2015年印尼提出，到2025年可再生能源占能源總量的比例將從目前的約5%提高至23%。印尼可再生能源的發(fā)展前景廣闊，風(fēng)電和太陽能的項目不斷推出。本期我們帶來印尼的風(fēng)電、光伏政策、未來規(guī)劃以及近期項目招標(biāo)情況，為您投資印尼的風(fēng)電、光伏領(lǐng)域作參考。
一、 政策
2017年1月，印尼能源與礦物資源部（MEMR）頒布了《2017可再生能源采購政策》。該文件規(guī)定了印尼國家電力公司購買太陽能、風(fēng)能等可再生能源電力的具體條款。具體條款如下：
1. 可再生能源項目所在區(qū)域的電力供應(yīng)成本若高于國內(nèi)平均水平，則可再生能源項目上網(wǎng)電價不高于區(qū)域平均電力供應(yīng)成本的85%，若低于國內(nèi)平均水平，則上網(wǎng)電價按區(qū)域電力平均供應(yīng)成本結(jié)算。
2. 保障10MW以下的可再生能源項目優(yōu)先接入電網(wǎng)。
3. 15MW及以上的太陽能和風(fēng)電項目將通過投標(biāo)的方式確定上網(wǎng)電價，而對于15MW以下的項目，其上網(wǎng)電價可參考條款1制定（具體制定細(xì)則尚未頒布）。
4. 國家電力公司擁有制定各類可再生能源發(fā)電項目的電力采購協(xié)議（PPA）模板的權(quán)利。
二、未來規(guī)劃
2015年，印尼政府制定了《2015年-2025年國家能源規(guī)劃》，規(guī)劃提出到2025年可再生能源占國內(nèi)能源供應(yīng)的23%。其中可再生能源發(fā)電量占國內(nèi)發(fā)電量的19.6%。2016年，印尼能源部調(diào)整上述目標(biāo)至22.5%（約28125MW）。本次目標(biāo)調(diào)整并未給出各類可再生能源指標(biāo)。根據(jù)行業(yè)預(yù)測，其中地?zé)岷托∫?guī)模生物質(zhì)發(fā)電將占絕大部分，而光伏發(fā)電和風(fēng)電僅占極少比例。
三、招標(biāo)情況
印尼政府曾于2016年7月對于22個省份合計250MW的光伏項目開展招標(biāo)工作，并頒布了配套的光伏上網(wǎng)電價優(yōu)惠政策。根據(jù)該政策，不同地區(qū)享受不同的上網(wǎng)電價（0.145-0.25美元/千瓦時）。其中，爪哇配額*大為150MW，巴布亞/西巴布亞聯(lián)合省份配額*小為2.5MW。
2017年1月，AC Energy與UPC可再生能源公司簽訂了投資合同，涉及印尼75MW風(fēng)力發(fā)電場的開發(fā)、建設(shè)和運營。該項目將在南蘇拉威西島的Sidrap進行，總投資1.5億美元，預(yù)計于2017年底完成。但未披露項目的上網(wǎng)電價。
2017年6月，印尼國家電力公司（PLN）在蘇門答臘進行總裝機為168MW的光伏電站的招標(biāo)。國家電力公司預(yù)計在未來五到六個月內(nèi)完成該項目的電力采購協(xié)議。
