DQZHAN訊：中國電力企業(yè)如何走出去 看西班牙電力市場如何深藏不露

受國內(nèi)需求增長乏力及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素驅(qū)動(dòng)，我國電力企業(yè)“走出去”已有數(shù)十載，目前開始進(jìn)入平緩期?！白叱鋈ァ钡牡缆肥且粭l機(jī)遇之路，但同時(shí)也是一條布滿風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的荊棘之路。

對(duì)海外電力市場缺乏深度了解使中企海外建設(shè)、投資充滿了不確定性，為更好地助力我國電力企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)能、技術(shù)輸出，埃森哲將針對(duì)國別電力市場推出系列深度研究，并基于大量數(shù)據(jù)提出針對(duì)性觀點(diǎn)，敬請(qǐng)關(guān)注。

隨著我國“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中國與國際社會(huì)的合作獲得了沿線各國的熱烈響應(yīng)，諸多非“一帶一路”沿線國家也在這一全球性倡議的號(hào)召下深化了與中國的往來。上月，由中國社會(huì)科學(xué)院和西班牙加利西亞國際關(guān)系研究院主辦的“中國道路歐洲論壇——‘一帶一路’倡議下的中歐合作”在西班牙火熱展開，來自中西兩國的專家、學(xué)者和政府官員等100余人出席，并圍繞中國道路、“一帶一路”與中歐合作等議題進(jìn)行了廣泛討論和交流?？梢灶A(yù)見，未來包括西班牙在內(nèi)的歐洲各國與中國的區(qū)域間合作也將有所升級(jí)。

525年前的10月12日，哥倫布發(fā)現(xiàn)了美洲，西班牙國慶日由此而來。誰能想到，看似懶散的西班牙人，幾百年前也是四處征戰(zhàn)的民族呢？其實(shí)，在西班牙看似散漫的生活氛圍下，隱藏著爭強(qiáng)好勝的文化。

以電力市場為例，西班牙是全球光熱裝機(jī)第1、人均可再生能源裝機(jī)第4、風(fēng)電裝機(jī)第5、**個(gè)將輸電系統(tǒng)獨(dú)立出來的經(jīng)合組織國家，還擁有全世界靈活性*高的電網(wǎng)，細(xì)細(xì)數(shù)來名頭甚多，同時(shí)還培育出Gamesa、Acciona、Abengoa等世界****的可再生能源企業(yè)，是全球電力市場*成熟的國家之一，可謂深藏不露。

當(dāng)然，這些能源市場的成就和西班牙優(yōu)越的自身?xiàng)l件也是不可分割的。

西班牙坐落于伊比利亞半島南部，每個(gè)從西班牙旅行回來的人都會(huì)帶當(dāng)?shù)?負(fù)盛名的“伊比利亞火腿”。伊比利亞北連歐洲，南接非洲，地處要塞，渾然天成；它位于北緯40度上下，被大西洋和地中海環(huán)繞，具備得天獨(dú)厚的風(fēng)光資源，也因此，西班牙才有大力發(fā)展可再生能源的初始條件。

然而，就像茨威格說的，“一切命運(yùn)贈(zèng)送的禮物，早已在暗中標(biāo)好了價(jià)格”，西班牙可再生能源繁榮的背后，是目前巨大的電力赤字。

故事的開頭，要追溯到1997年歐盟所提出的發(fā)展可再生能源的要求。為了完成高懸在頭上的可再生能源指標(biāo)，自1997年起的數(shù)十年間，西班牙出臺(tái)了系列政策及舉措，包括直接發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼、要求傳統(tǒng)電力企業(yè)購買可再生能源電力、成立可再生能源調(diào)控中心等等；然而不管是財(cái)政補(bǔ)貼的支出，還是調(diào)控中心的運(yùn)營，都離不開一個(gè)字——“錢”。

為了支持可再生能源所付出的高額成本從21世紀(jì)初初露端倪，電價(jià)也因此再次節(jié)節(jié)攀升；而真正壓垮駱駝的*后一根稻草，則是2008年開始的全球金融危機(jī)及歐債危機(jī)，隨著經(jīng)濟(jì)下行，國內(nèi)用電需求直線下滑，本就入不敷出的電力系統(tǒng)在收入進(jìn)一步縮水的情況下不堪重負(fù)，2015年底赤字額達(dá)250.56億歐元，并且還是已經(jīng)較2014年底下降7%的情況下。

不過俗話說，亂世出英雄，在西班牙高電價(jià)、高赤字的電力市場震蕩中，同時(shí)也暗藏不少機(jī)遇。

1）可再生能源不穩(wěn)定的利用小時(shí)數(shù)決定了調(diào)峰電力的必要性；受制于氣候、季節(jié)變化，可再生能源的利用率存在天然劣勢，2016年西班牙風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)為2065小時(shí)，光伏1708小時(shí)，水電1759小時(shí)，光熱2201小時(shí)，相比于核電每年動(dòng)輒7000以上的利用小時(shí)數(shù)，可再生能源雖然“勢重”，力道卻未必足夠。因此，在可再生能源電力無法滿足需求的時(shí)刻，還需依賴兼具穩(wěn)定、清潔性質(zhì)的天然氣聯(lián)合循環(huán)電站。

西班牙2007-2016年機(jī)組平均利用小時(shí)

2）煤電繼續(xù)關(guān)停，核電陸續(xù)到期，電力裝機(jī)將出現(xiàn)缺口；隨著未來可再生能源占比目標(biāo)的進(jìn)一步提高，西班牙煤電機(jī)組預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持關(guān)停趨勢。與此同時(shí)，以國內(nèi)7.2%的裝機(jī)容量供應(yīng)著21.4%的電力的核電機(jī)組，平均使用年限已達(dá)到33年；雖然西班牙當(dāng)前已取消核電機(jī)組40年壽命的限制，但可預(yù)見的是未來十多年核電機(jī)組必將陸續(xù)面臨升級(jí)改造或是退役關(guān)停結(jié)局，電力缺口可期。對(duì)此，建議未來在人口密集的城市地區(qū)可重點(diǎn)關(guān)注熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)會(huì)，其他地區(qū)則關(guān)注相關(guān)資源稟賦；核電方面，因西班牙政府態(tài)度尚不明確，需繼續(xù)觀望。

3）光伏、光熱裝機(jī)仍處低位，隨著成本降低，未來仍存機(jī)遇；為降低高昂的電價(jià)，2010年前后西政府開始降低對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼，此后甚至開始對(duì)自用太陽能用戶收費(fèi)，導(dǎo)致西班牙光伏、光熱發(fā)電停滯不前；2016年西光伏裝機(jī)4.43GW，發(fā)電量8TWh，光熱裝機(jī)2.3GW，發(fā)電量5.1TWh，遠(yuǎn)低于西班牙超過1萬TWh的年均太陽能發(fā)電潛力。未來，隨著太陽能LCOE（平準(zhǔn)化度電成本）逐步下降、可再生能源指標(biāo)進(jìn)一步提高，加之電源結(jié)構(gòu)多樣化需得到保證，西班牙光伏、光熱電站或?qū)㈤_云見日。

西班牙太陽能資源分布圖

4）智能電網(wǎng)計(jì)劃提上日程，強(qiáng)化伊比利亞半島能源互聯(lián)的計(jì)劃也正持續(xù)推進(jìn)，加上大量可再生能源電力消納對(duì)于電網(wǎng)的壓力，未來電網(wǎng)投資存在機(jī)遇；凡關(guān)注西班牙電力體系者，無不知其電網(wǎng)系統(tǒng)之強(qiáng)大。

據(jù)悉，西班牙電網(wǎng)能夠隨時(shí)接入幾乎所有可再生能源，其不能并網(wǎng)的可再生能源電量少于總量1%，靈活性極高。同時(shí)，西班牙電網(wǎng)與法國、葡萄牙、摩洛哥及安道爾電網(wǎng)相接，電力往來頻率高、體量大，未來西班牙計(jì)劃深化區(qū)域電力市場，區(qū)域間電力往來趨于頻繁。再考慮到其雄心勃勃的智能電網(wǎng)計(jì)劃，無論是對(duì)于新建設(shè)施、或是維護(hù)升級(jí)現(xiàn)有線纜以確保其負(fù)荷能力，西班牙對(duì)電網(wǎng)的投資必不可少。

5）半島外地區(qū)多仍在使用柴油發(fā)電等高污染電源，未來必然存在新建清潔電源及相應(yīng)電網(wǎng)設(shè)施需求；電源結(jié)構(gòu)的多樣性向來是西班牙的追求之一，而目前西班牙也確實(shí)實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)：2016年其發(fā)電量中21.4%來源于核電，18.2%為風(fēng)電，14.9%為水電，14.3%為煤電，11.2%為天然氣聯(lián)合循環(huán)，9.8%為熱電聯(lián)產(chǎn)。

然而，在欣欣向榮的半島地區(qū)外，是西班牙尚在使用油電等電源的飛地；2016年，加那利群島可再生能源發(fā)電占比8%，巴利阿里群島5.6%，梅利利亞2.4%，休達(dá)0%。若要整合上述地區(qū)電力系統(tǒng)，統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)未來的可再生能源目標(biāo)，上述地區(qū)老舊設(shè)施的淘汰以及可再生能源及其他清潔一次能源電源的新建是必然趨勢，同時(shí)還帶來相應(yīng)配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇。

6）亟需資金投入，整體投資環(huán)境較優(yōu)；一方面，西班牙經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)期，且電費(fèi)赤字高昂，亟需資金投入；另一方面，其正在轉(zhuǎn)好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境又能夠降低投資風(fēng)險(xiǎn)，且在中國企業(yè)大量涌向一帶一路國家的背景下，中企在西班牙市場的同質(zhì)競爭大大減少，整體投資環(huán)境較優(yōu)。

事實(shí)上，此前由于西班牙電力系統(tǒng)較為完備且技術(shù)先進(jìn)，基本尚無中國企業(yè)涉足西班牙電力市場，反是西班牙電力企業(yè)對(duì)我國投資較多。然而，有道是世事無常，風(fēng)水亦可輪流轉(zhuǎn)，隨著我國電力企業(yè)的壯大及進(jìn)步，在此十九大之際，預(yù)祝我國電力企業(yè)成功進(jìn)軍西班牙電力市場。