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再談監(jiān)管打車軟件:別只為挽救舊利益

DQZHAN訊:再談監(jiān)管打車軟件:別只為挽救舊利益
專欄

通過行政收編、強行合作,把打車軟件納入舊的流程體系后,不但使其喪失實質(zhì)性**功能,更重要的是,剝奪掉了**應(yīng)得的收益。

前幾天,我在《***》刊文,探討交通部發(fā)布的《關(guān)于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》征求意見稿,提出監(jiān)管打車軟件不可搞反市場退步。本文就這一話題繼續(xù)探討。

目前,部分城市對打車軟件的監(jiān)管方式主要有直接禁止使用、高峰期禁止使用、規(guī)定必須接入電召平臺等方式。相對前兩種方式,深圳、上海、重慶等地要求打車軟件接入電召平臺的監(jiān)管模式,更接近交通部所要求的模式。

從長遠來看,很多統(tǒng)一的電召平臺或缺乏盈利的能力或缺乏盈利的動機,不難預見其慘淡結(jié)局。既然如此,為什么一些地方的管理部門還如此熱衷建立統(tǒng)一平臺、強行納管呢?

打車軟件,降低了空駛率,為司機帶來了新增利益。不過,新技術(shù)雖為產(chǎn)品與服務(wù)的直接提供者、**者、消費者帶來了利益,但互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)去中心化、去牌照化的特質(zhì)也傷害了舊有電召平臺的利益。

對于舊有既得利益來講,他們不但要維持舊有利益,甚至認為新增利益也應(yīng)有他們的一份。但在渠道為王的市場競爭中,在打車軟件之前,如不能建立“卡特爾”式的壟斷統(tǒng)一行動機制,某一家出租車公司的談判能力非常之弱。但是,別忘了,他們還有行政資源,這個時候,強行納管就出現(xiàn)了——出租車公司憑著行政資源,協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動,去擠壓新技術(shù)帶來的新增利益。從這個角度,就不難理解為什么在小出租車公司、個體較多的地區(qū),對打車軟件的態(tài)度較為寬松,而有著嚴厲管制的地區(qū),往往是出租車公司體量比較大,且國資背景深厚的地區(qū)。

通過行政收編、強行合作,把打車軟件納入舊的流程體系后,不但使其喪失實質(zhì)性**功能,更重要的是,剝奪掉了**應(yīng)得的收益。由此,不難看出,不管是統(tǒng)一的電召平臺,還是具體車載終端,這些技術(shù)環(huán)節(jié)的真實目的,實際上是以某個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)出租車公司統(tǒng)一行動,從而賦予出租車公司更強的談判力,維持其既得利益。

當然,從另一角度講,出租車行業(yè),作為群眾出行的重要組成部分,也的確需要監(jiān)管。在這個方面,北京做出了一些有益的嘗試。




北京相關(guān)部門建立的統(tǒng)一平臺,雖然打車軟件也必須接入,但其本身是虛擬的,僅審核司機資質(zhì)、記錄訂單信息等,不直接參與“乘客—打車軟件—司機”的業(yè)務(wù)流程;沒有打斷從用戶手機到打車軟件公司,再到司機手機之間的數(shù)據(jù)流,從而完整地保留了打車軟件核心的訂單調(diào)度、信息溝通功能。與此同時,虛擬平臺信息,也能極大地幫助政府做好服務(wù)與監(jiān)督,審核司機資質(zhì),監(jiān)督訂單服務(wù)質(zhì)量,解決黑車、拒載問題,保護消費者利益和市場秩序,實現(xiàn)政府、企業(yè)、用戶多贏。

從本質(zhì)上講,北京模式的*核心之處在于,恪守了“政府監(jiān)管、企業(yè)運營”的原則,沒有試圖挽救舊業(yè)態(tài)、舊利益,而是讓市場說話,順應(yīng)技術(shù)與**帶來的改變。交通部正發(fā)布意見征求稿,*終會是順著群眾、企業(yè)雙贏的路走下去,還是為了某些利益集團的利益背道而馳?拭目以待。

滬公網(wǎng)安備 31010102004818號

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